Prolongation de trois mois de l’état d’urgence: projet de loi présenté le 3 février

By | janvier 22, 2016

L’Elyse confirme ce que le secrtaire national du parti communiste Pierre Laurent avait fait fuiter: l’excutif prsentera un projet de loi le 3 fvrier prochain en conseil des ministres.

L’Elysée confirme: le gouvernement présentera au conseil des ministres du 3 février 2016 un projet de loi prolongeant l’état d’urgence pour une durée de trois mois. A l’issue de sa rencontre ce vendredi avec le président de la République, le secrétaire national du PCF, Pierre Laurent, avait déjà donné l’information.

Contacté par L’Express, l’entourage du chef de l’Etat avait pourtant démenti cette information. « La décision n’est pas prise et elle ne sera communiquée que dans les prochains jours », avait menti un conseiller.

La lutte contre le crime organisé également au menu

Le projet de loi sur la procédure pénale, « renforçant la lutte contre le crime organisé et son financement, l’efficacité et les garanties de la procédure pénale », sera également présenté le 3 février lors de ce même conseil, a précisé l’Élysée dans un communiqué. Les avant-projets de loi d’application de la révision constitutionnelle seront présentés mercredi prochain à l’Assemblée devant la Commission des Lois par le Premier ministre en personne.

Les consultations du chef de l’Etat ont permis de lever progressivement le voile sur la réforme constitutionnelle en préparation, qui comprendra bien, selon le président des Républicains Nicolas Sarkozy, outre l’introduction de l’état d’urgence dans la Constitution, la déchéance de la nationalité pour les binationaux condamnés pour terrorisme.

Sarkozy fait connaître ses conditions

Nicolas Sarkozy a prévenu que son camp était prêt à voter la réforme annoncée le 16 novembre par François Hollande devant le Parlement réuni en Congrès, à condition qu’elle soit « clairement centrée sur la question de la constitutionnalisation de l’état d’urgence et sur la question du retrait de la nationalité pour les binationaux ». « Le président Hollande nous a dit que c’était bien son intention », a ajouté l’ancien chef de l’Etat après son entretien.

Nicolas Sarkozy a ajouté plusieurs conditions pour que son parti soutienne la révision constitutionnelle, comme il l’avait déjà fait le 6 janvier au sein du bureau politique de son parti: « Nous (…) avons demandé (…) qu’on se rapproche le plus possible de l’article 25 du Code civil, c’est-à-dire pour embrasser à la fois les crimes et les délits » liés au terrorisme, qui pourraient donc les uns comme les autres entraîner la déchéance. Il souhaite aussi qu' »il puisse être fait état de la possibilité pour le pouvoir administratif d’assigner à résidence des individus réputés dangereux ».

Examen à partir du 5 février

Vingt parlementaires LR, dont Nathalie Kosciukso-Morizet et le juppéiste Edouard Philippe, ont cependant fait savoir vendredi dans une tribune publiée par Le Figaro qu’ils ne voteraient pas cette réforme constitutionnelle, dénonçant un projet « inutile et dangereux » et une « manipulation politique ». Cette réforme, qui doit être examinée à compter du 5 février par les députés, exigera pour être votée définitivement une majorité des trois cinquièmes du Congrès.

Le premier secrétaire du PS, Jean-Christophe Cambadélis, a indiqué pour sa part être « favorable » à une prolongation de l’état d’urgence, ainsi qu’à l’introduction de l’état d’urgence dans la Constitution. Mais sur la question de la déchéance de la nationalité, il a déclaré, sans développer, que « pour toute déchéance, il était nécessaire que celle-ci ne pose pas le problème d’une séparation entre les Français et qu’il n’y ait point d’apatridie ».

Aucun visiteur de l’Elysée n’a révélé toutefois la formule miracle de l’exécutif qui permettrait de réconcilier tout le monde au sujet de la déchéance, question qui hérisse beaucoup au sein du PS. Dernier exemple en date: le Conseil fédéral de la Fédération PS du Nord a voté vendredi une motion demandant au premier Secrétaire du PS de « s’opposer à toute mesure de déchéance de nationalité qui aurait pour effet de créer deux catégories de français ou de créer des apatrides, au profit d’une peine de déchéance nationale ou citoyenne privant de leurs droits civiques les français condamnés pour terrorisme ».